При экспорте или импорте любого товара при пересечении границы на него налагаются различные таможенные пошлины и сборы. Размер взимаемых пошлин и наличие, отсутствие таможенных льгот устанавливается Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, сокращенно ТН ВЭД. ТНВЭД – это утвержденная Правительством РФ классификация товаров, имеющая главное значение при определении возможности ввоза конкретного товара и величины положенного таможенного сбора. Для организаций, занимающихся экспортом, импортом товаров, правильная идентификация товара по ТН ВЭД имеет первостепенное значение.
Идентифицировать товар по ТН ВЭД помогает проведение таможенной экспертизы. В качестве объекта исследования выступают сопровождающие товар документы, а также образцы и пробы товара. Однако отдельные характеристики товаров рассматриваются при экспертизе некорректно, что ведет к неверной идентификации товара, влечет неверное определение сборов. Для того, чтобы избежать подобную ситуацию, необходимо, чтобы экспертиза проводилась профессионалами, хорошо разбирающимися в тонкостях того или иного товара. К сожалению, не всегда у сотрудников таможенной службы присутствует достаточный опыт для правильно идентифицировать товар, учитывая все его особенности.
Согласно Таможенному кодексу РФ, проведение таможенной экспертизы возможно также в негосударственном экспертном учреждении или независимым экспертом, а экспертом может быть лицо, обладающее необходимыми для проведения экспертизы знаниями.
Чаще всего перед специалистами в ходе экспертизы ставятся задачи определения характеристик товара, установление его соответствия указанным в сопроводительных документах описаниям товара, коду по ТН ВЭД. Кроме этого, могут ставиться задачи материаловедческого характера - определение класса материалов и изделий, к которому относится рассматриваемый товар; товароведческого характера - определение рыночной стоимости товара. При экспорте/импорте ТС может назначаться автотранспортная таможенная экспертиза, направленная на определение факта эксплуатации, технического состояния и износа рассматриваемого ТС.
Для оформления ПТС в таможенный терминал предоставления справка о технических характеристиках ТС.
С 3 апреля 2011 года в Правила регистрации ТС внесены коррективы, упрощающие жизнь владельцев авто, желающих растаможить и поставить на учет свой автомобиль. Теперь из регистрационных документов исключен номер двигателя - не нужно выискивать в "недрах" подкапотного пространства заветный номерок. Зачастую такие поиски создавали автовладельцам сложности, ведь на некоторых авто, чтобы "добраться" до номера нужно было снять препятствующие осмотру детали, а определить место нанесения номера двигателя было под силу только экспертам.
Таможенная (автотехническая) экспертиза в России – это процедура, которая проводится для проверки технического состояния автомобиля, чтобы определить его соответствие нормам безопасности, экологии. Процедура проводится в несколько этапов:
- Подготовка документов. Владелец автомобиля должен подготовить документы, включая паспорт транспортного средства, свидетельство о регистрации, страховой полис ОСАГО, документы на специальное оборудование.
- Осмотр автомобиля. Эксперт проводит внешний осмотр автомобиля и проверяет техническое состояние всех систем и компонентов, таких как система торможения, рулевое управление, подвеска, двигатель и трансмиссия.
- Диагностика. Эксперт проводит диагностику автомобиля посредством спецоборудования, чтобы проверить работу всех электронных систем автомобиля.
- Тест-драйв. Эксперт проводит тест-драйв, чтобы проверить работу всех систем в движении, включая тормозную систему, подвеску, рулевое управление и двигатель.
- Оформление заключения. После всех проверок эксперт оформляет заключение, в котором указывает результаты проверки, а также рекомендации по устранению выявленных недостатков.
- Предоставление заключения в таможенные органы. Заключение передается в таможенные органы для принятия решения о допуске автомобиля к эксплуатации в РФ.
Эти этапы могут немного отличаться, с учетом региона, типа ТС.
Преимущества таможенной экспертизы (ТЭ)
Таможенная (автотехническая) экспертиза в России имеет несколько преимуществ, среди которых:
- Поддержание безопасности на дорогах. Таможенная экспертиза помогает гарантировать безопасность на дорогах, так как проверяет техническое состояние автомобилей и выявляет возможные проблемы, которые могут привести к авариям.
- Защита окружающей среды. Экспертиза включает проверку на соответствие нормам экологической безопасности, что помогает защитить окружающую среду от вредных выбросов.
- Защита прав потребителей. Экспертиза помогает защитить права потребителей, так как выявляет возможные недостатки, дефекты, способные повлиять на безопасность, качество авто.
- Помощь в принятии решений. Результаты таможенной экспертизы помогают принимать обоснованные решения относительно допуска автомобилей к эксплуатации в России.
- Снижение рисков. Экспертиза позволяет выявлять возможные проблемы, дефекты автомобилей до их попадания на дороги, что помогает снизить риски ДТП.
- Повышение уровня качества авто. Данное исследование вносит свой вклад в повышение качества автомобилей на местном рынке, так как выявляет возможные недостатки, проблемы, что помогает производителям улучшить свою продукцию.
Каким НПА регулируется ТЭ в РФ?
ТЭ в России регулируется несколькими законодательными актами. Перечислим основные из них:
- Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС) – это главный закон, который регулирует таможенную экспертизу в России. Он устанавливает порядок проведения таможенных экспертиз, а также определяет требования к квалификации экспертов.
- Федеральный закон "О таможенном регулировании в Российской Федерации" - в нем содержатся основные положения о таможенной экспертизе, включая обязательность проведения экспертизы в отношении товаров, транспортных средств, которые перемещаются через границу страны.
- Федеральный закон "О техническом регулировании" - определяет общие требования к технической экспертизе, содержит правила о проведении экспертизы в отношении ТС.
- Приказы Федеральной таможенной службы - в них содержатся дополнительные правила, требования к проведению таможенных экспертиз, а также квалификационные требования к экспертам.
- Региональные законы, нормативные акты - могут устанавливать дополнительные требования к таможенной экспертизе в соответствии с особенностями региона.
В целом, этот вид исследований в России регулируется достаточно обширным законодательством, которое обеспечивает проведение экспертизы в соответствии со стандартами безопасности, качества.
Чем независимая ТЭ (автотехническая) отличается от криминалистической версии?
Это два разных вида таможенных экспертиз, отличающиеся целями, областью применения.
Независимая ТЭ (автотехническая) – это исследование, проводимое с целью определения технического состояния, оценки стоимости автомобиля или другого транспортного средства. Включает проверку технического состояния, комплектности автомобиля, оценку его рыночной стоимости, соответствия документов.
Криминалистическое исследование проводится в рамках уголовного дела или административного расследования для выявления незаконного перемещения через таможенную границу товаров, денежных средств, других ценностей. Включает анализ документов, материалов, связанных с перемещением товаров, а также сбор, анализ фактических данных.
Таким образом, независимая автотехническая ТЭ и криминалистическая версия отличаются своей целью, областью применения. Первая направлена на оценку состояния, стоимости транспортного средства, вторая – на выявление фактов незаконного перемещения товаров через таможенную границу.